山西中升鋼鐵有限公司:
你公司《關於<山西中升鋼鐵有限公司產能置換升級改造建設1×155t煉鋼轉爐項目環境影響報告書>報批的申請》(中升申字〔2021〕72號)、省生態環境保護服務中心《關於山西中升鋼鐵有限公司產能置換升級改造建設1×155t煉鋼轉爐項目環境影響報告書的評估報告》(晉環服務評估函〔2021〕151號)及相關材料收悉。經研究,現批複如下:
一、山西中升鋼鐵有限公司產能置換升級改造建設1×155t煉鋼轉爐項目位於臨汾市襄汾縣永固鄉永固協同發展產業園,山西中升鋼鐵有限公司現有廠區內。主要建設內容包括:拆除現有2×60噸煉鋼轉爐,產能置換建設1座155噸頂底複吹轉爐、1座155噸LF鋼包精煉爐、1台12機12流方坯連鑄機及25000Nm3/h製氧站等設施。項目總投資79470萬元,其中環保投資2840萬元。
該項目選址和建設內容符合《山西省“十三五”冶金工業發展規劃》《襄汾縣永固協同發展產業園總體規劃(2018-2030)》《關於襄汾縣永固協同發展產業園總體規劃(2018-2030)環境影響報告書的審查意見》(臨行審函〔2021〕117號)。原山西省經濟和信息化委員會於2018年8月對《山西中升鋼鐵有限公司1×155t煉鋼轉爐產能置換方案公告》(2018年第3號)予以公告。依據省生態環境保護服務中心評估報告(晉環服務評估函〔2021〕151號)及結論,在全麵落實環境影響報告書提出的各項生態環境保護措施及襄汾縣人民政府製定的汙染物區域削減方案後,項目建設對環境質量的改善有一定的作用。我廳原則同意環境影響報告書的環境影響評價總體結論和各項生態環境保護措施。
二、主要生態環境影響及保護措施
(一)嚴格落實大氣汙染防治措施。
1.原料貯存。新建煉鋼車間原料庫主要有散裝料庫及合金料庫。原料庫為全封閉料庫,在原料庫內配備高效幹霧係統等抑塵措施;煉鋼工序物料儲存、輸送及生產工藝過程的無組織排放均采取密閉、封閉措施控製。
2.煉鋼廢氣。轉爐一次煙氣設置1套新型OG法+雙塔一文濕法除塵工藝處理;轉爐二次煙氣采用布袋除塵係統處理;轉爐三次煙氣、連鑄機澆注、火焰切割、鐵水中間包傾翻工位煙氣共用一套布袋除塵係統處理;LF精煉爐及KR鐵水預處理煙氣共用一套布袋除塵係統處理;地下料倉,倉頂、物料運輸轉運點共用一套布袋除塵係統處理;高位料倉,倉頂、物料運輸轉運點共用一套布袋除塵器;鋼渣燜渣係統煙氣采用一套高效噴霧洗滌塔+濕電除塵器處理。上述煉鋼工序中,顆粒物排放須滿足《鋼鐵工業大氣汙染物排放標準》(DB14/2249-2020)中排放限值要求和《關於推進我省鋼鐵行業超低排放的實施方案》(晉環大氣〔2019〕128號)要求。
3.其他汙染排放環節。施工場地、施工道路須每日灑水,施工工地周邊設置圍擋,露天堆放的散狀物料實施全覆蓋。施工物料采用清潔能源或國六以上排放標準的封閉廂式車輛運輸,嚴格控製車速,運輸公路全部進行硬化,加強工業場地揚塵控製。
(二)嚴格落實水汙染防治措施。項目采取清汙分流、循環使用等節約水資源技術,高水質係統的排水作為低水質係統的補充水,實現全廠廢水串級利用不外排。
淨循環水係統設旁濾器、加藥裝置,出水經冷卻後循環使用,定期排入濁循環水係統重複利用。轉爐濁循環水係統廢水采用分離機+斜板沉澱池沉澱後循環使用;連鑄濁循環水係統廢水采用高效沉澱池+濁水淨環裝置+陶瓷膜過濾器處理後循環使用;鋼渣濁循環水係統廢水經沉澱池沉澱處理後循環使用;各濁循環水係統排水排入公司現有工業廢水處理站處理。
針對可能產生的土壤汙染區域,采取分區防滲措施。其中一次煙氣淨化係統水處理區、連鑄濁環水處理區、轉爐悶渣區等區域為重點防滲區,確保防滲層Mb≥6.0m,K≤1×10-7cm/s要求;各煉鋼車間、新建製氧站、除塵係統區域及散裝、合金庫等區域為一般防滲區,確保防滲層Mb≥1.5m,K≤1×10-7cm/s。
(三)嚴格落實固體廢物汙染防治措施。按照“減量化、資源化、無害化”原則,對固體廢物進行分類收集、處理和處置,嚴防造成次生環境問題。
各廢氣環節收集的除塵灰返回燒結係統進行綜合利用;氧化鐵皮、煉鋼汙泥等返回燒結工序綜合利用;連鑄廢邊角料返回轉爐煉鋼回用;廢耐火材料由耐火材料供應企業回收或外售建材企業綜合利用。鋼渣及脫硫渣依托公司現有鋼渣處理車間進行高效棒磨磁選回收金屬鐵素後返回煉鋼生產利用,磁選粉返回燒結生產利用,尾渣外售綜合利用,綜合利用不暢時送山西高義鋼鐵有限公司備用渣場處置。你公司要抓緊辦理自有備用渣場的相關手續並盡早建成投運。製氧站產生的廢濾芯、廢分子篩由廠家統一回收。廢礦物油、隔油廢水的浮油浮渣暫存於廠區危險廢物貯存間,定期送有資質的危險廢物處置單位妥善處置,不得隨意丟棄。
(四)嚴格落實噪聲汙染防治措施。選用低噪聲設備,對生產過程中的空氣動力性噪聲源采取減振、消聲、隔聲措施,對機械動力性噪聲采取隔聲、基礎減振、設置操作隔音室,對噪聲操作崗位人員強化個體防護。同時利用廠房建築、植被綠化等有效降低設備噪聲措施,嚴格控製噪聲對周圍環境的影響。采取以上措施,廠界噪聲滿足達標排放要求。
(五)嚴格落實其他汙染防治措施。按照國家和我省有關規定,建設規範的汙染物排放口,設立標誌牌,在轉爐二次煙氣排氣筒按要求安裝煙氣在線監測裝置,並與生態環境部門聯網。
(六)嚴格落實環境防護距離要求。此次轉爐改造項目不涉及大氣防護距離,衛生防護距離為125米,未超出廠界,不涉及搬遷。綜合考慮全廠環境防護要求,報告書結合大氣防護距離與衛生防護距離,最終確定廠界北側140米、西側276米、東料場外廠界東側205米的區域為環境防護區域,涉及38戶居民。按照襄汾縣人民政府出具的關於《山西中升鋼鐵有限公司產能置換升級改造建設1×155噸煉鋼轉爐項目涉及居民搬遷實施方案及承諾函》(襄政函〔2021〕21號),目前將南董村東北方向已建成的還遷小區優先用於安置本次防護距離涉及的38戶居民,並承諾在2021年12月底前完成搬遷工作。下步,你公司要配合縣政府做好防護距離範圍內的規劃控製工作,不得新建住宅、教育、醫療等環境敏感建築。
(七)目前公司大宗物料運輸依托鐵路運至侯馬北站,公司擬新建鐵路專用線,全長約9km,預計2025年建成,屆時山西中升鋼鐵有限公司全廠大宗物料和產品鐵路運輸比例將不低於80%。過渡期間采用新能源車輛或達到國六排放標準的全密閉綠色車輛運輸,廠區內部粉狀物料采用管狀帶式輸送機、氣力輸送設備、罐車等方式密閉輸送。落實重汙染天氣應急減排方案,主要排放設施要采取切實有效的應急減排措施及錯峰運輸方案,嚴禁重型柴油貨車運輸。
(八)強化各項環境風險防控措施,有效防範環境風險。製定突發環境事件應急預案,與當地政府及相關單位應急預案實施聯動,定期組織開展演練。嚴格落實各項應急管理及環境風險防範措施,確保出現問題及時得到妥善處理,不對外環境造成汙染影響。
三、嚴格落實汙染物排放總量控製要求和區域削減方案,為項目建設騰出環境容量。該項目主要汙染物排放總量控製指標為:顆粒物149.26t/a。按照倍量削減要求,襄汾縣人民政府以《關於山西中升鋼鐵有限公司產能置換升級改造建設1×155t煉鋼轉爐項目排放汙染物削減方案的審核意見及承諾函》(襄政函〔2021〕15號)確定了該項目汙染物排放總量削減來源。襄汾縣人民政府要按照承諾負責各削減措施在項目投運前落實到位,否則項目不得投入運行。
四、建立內部生態環境管理機構和製度,明確人員和生態環境保護職責。項目實施必須嚴格執行環境保護設施與主體工程“同時設計、同時施工、同時投產”的環境保護“三同時”製度。施工招標文件和施工合同應明確環保條款和責任,按規定開展竣工環境保護驗收工作。
五、我廳委托省生態環境綜合行政執法總隊、臨汾市生態環境局、臨汾市生態環境局襄汾分局,負責該項目“三同時”監督檢查及日常監督管理工作。
六、你公司收到本批複後10個工作日內,要將批準後的環境影響報告書分送省生態環境綜合行政執法總隊、臨汾市生態環境局、臨汾市生態環境局襄汾分局,並按規定接受各級生態環境部門的日常監督檢查。
山西省生態環境廳
來源:山西省生態環境廳
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