國家統計局1月17日公布的數據顯示,2021年12月份我國粗鋼產量為8619萬噸,同比減少6.8%;日均粗鋼產量為278.0萬噸,環比大幅增長20.3%,同比下降5.5%,連續第六個月同比下降。2021年全年,我國累計生產粗鋼103279萬噸,同比下滑3.0%,累計產量連續第三個月同比下滑,如期完成2021年初工信部提出的壓減粗鋼產量要求。
從分省數據來看,對比2020年各省數據,2021年4省市粗鋼產量同比降幅超5%。其中河北降9.93%、河南降6.06%,廣東和天津分別降6.03%、15.96%。詳見下表:
回看過去數年的粗鋼產量數據,這是中國粗鋼產量近6年以來首次實現同比減少。2015年,國內粗鋼產量8.04億噸,較2014年減少近2千萬噸,此後便持續保持增長,直至2020年增長至10.6億噸。
作為全球最大粗鋼生產國,我國主動壓減粗鋼產量,意在促進鋼鐵行業高質量發展。從2020年底開始,工信部就一再強調,要圍繞“碳達峰”“碳中和”目標節點,實施工業低碳行動和綠色製造,堅決要求壓減2021年粗鋼產量。並發布了新版鋼鐵行業產能置換實施辦法,完善了產能信息預警發布機製。
進入2022年後,目前除了2+26 區域內的河北、山東、山西、河南少部分地區有壓產要求外,其它地區基本沒有相關政策的限製了。同時,在2021年底工信部召開的2022年工作會議上,也沒有提及2022年鋼鐵產量的調控政策。
但從2021年的實踐成果來看,粗鋼產量壓減有利於抑製進口鐵礦石價格過快上漲,推動行業利潤持續改善,並有利於產業集中度提升。2022年鋼鐵行業繼續調控粗鋼產量是必要的。
2021年底,《“十四五”原材料工業發展規劃》表明,“十四五”時期,鋼鐵行業將落實碳達峰實施方案,統籌減汙降碳協同治理,到2025年,粗鋼產能隻減不增。
從目前來看,一季度受冬奧會即將召開影響,京津冀周邊區域無縫鋼管廠在3月15日前將實施限產。據蘭格鋼鐵研究中心測算,從年初到3月15日,京津冀周邊省市粗鋼產量將減少2795萬噸,月均減少1118萬噸,日均減少37萬噸,因而1季度鋼鐵產量從環比來說將有所增長,但同比仍呈現有所下降的趨勢。
也有專家表示,若粗鋼產量調控能持續3年,即便2024年以後不再繼續調控,隨著能效提升和結構持續優化,能耗強度和碳排放強度進一步下降,鋼鐵行業碳排放總量將低於2020年或與之持平。
綜合來看,在鋼鐵行業產能過剩局麵逐步緩解的背景下,2022年供給端整體仍將受到一係列政策管控,具體需關注2022年粗鋼限產目標。但鑒於2021年壓減粗鋼產量和能耗雙控工作順利推進,成效良好,由政策主導的供應波動幅度則將有所收斂。冶金規劃院預測,2022年我國鋼材需求量為9.47億噸,同比下降0.7%;粗鋼產量為10.17億噸,同比下降2.2%。綜上考慮,預計粗鋼減量或超二千萬噸。
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